“我想给半失能的父亲找一个专业护工,但至今还没有找到个称心的。”从年初到现在,银川市民李涛一直在为给父亲找护工而奔波。
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李涛的苦恼在宁夏并不是个例。根据第七次人口普查,宁夏60岁及以上人口数量达到97.41万人,占全区人口总数的13.53%,这标志着我区已进入老龄化社会,如何解决养老问题也随之成为社会关注的焦点。记者从相关部门了解到,我区目前有130余家养老机构,养老护理人员仅1100余人,远远满足不了养老需求,制约着宁夏养老产业发展的长足发展。
现象
专业人员招不来留不住 护理质量无法提升
“我找不到专业的养老护理员,只能找了个保姆,手把手地教她怎么照顾瘫痪在家的老人。”银川市民张女士一提起找护工就闹心。她告诉记者,她从家政公司精挑细选了一个保姆,回家后用了一周时间,专门给保姆教如何帮助老人翻身、如厕、喂药、吃药等,好不容易教会了,保姆又嫌太累了,干了几天就撂挑子走了。
银川市永琴家政保姆服务公司负责人介绍,目前家政市场上约有50%左右的用户找保姆是为了照顾老人,很多保姆都没有专业护理经验,都是在实践中积攒经验。
普通家庭找专业护工不好找,养老机构的负责人也为护理员的高流失率而头疼。连日来,记者走访的养老机构中,护理人才匮乏现象普遍存在。
“近3年来,我们养老院养老护理员队伍流失率达到111%。因为工作辛苦,一些护理员干上三五天就撑不住走人了。”银川市西夏区幸福颐养院负责人说,目前该养老院在岗护理员仅16人,平均年龄42岁。
宁夏德合养老服务有限公司长期招聘养老护理员,但专业护理人员基本招不来。该公司相关负责人说,今年1月以来,该机构先后招聘了100多人,截至4月中旬已经走了八九十人。“现在愿意进养老院工作的护理人员大多是农村进城务工人员,年龄以‘4050’为主。”石嘴山市社会福利院相关负责人坦言,由于劳动时间长、强度大、报酬低,许多护理人员频繁跳槽改行,养老服务队伍极不稳定,现在养老机构的年轻护理员都成了“稀缺资源”。“一个月工资3000元,工资待遇过低,跟照顾老人繁重的工作量不成正比,年轻人不愿意来,来了也留不住。”该负责人说,护理人员少尤其是专业护理人员少,导致护理质量也提不上去。
据了解,近年来,宁夏民族职业技术学院、宁夏职业技术学院、宁夏工商职业技术学院、青铜峡市职业教育中心、红寺堡区职业技术学校、固原市职业技术学校等开办了老年人服务护理相关专业,但毕业后真正从事养老护理的寥寥无几。宁夏职业技术学院与宁夏中房养老公司2019年联合办了中房养老试点班,当年招收了49名学生,这些学生毕业后可入职中房公司创办的“幸福里”社区养老机构,相较其他养老机构来说,中房公司给养老护理员开出的工资平均都在四五千元以上,但最终49名学生留岗的仅剩一小半。
成因
高强度低收入 养老护理工作不受欢迎
每天为老人擦洗、翻身、拍背、清理大小便……这是养老护理员林彦红的工作常态。
林彦红是宁夏职业技术学院毕业生,她学的专业是“老年服务与管理”。“养老护理工作真是太辛苦了,很多时候还得不到老人的理解。”她告诉记者,她照料的第一位老人因刚入院不适应,脾气暴躁,只因嫌她测量血压有点慢,就破口大骂。从小备受父母呵护的林彦红十分委屈,但她还是忍着泪坚持完成了对老人的护理。“一些我同龄的护理员大多受不了气都辞职不干了。”林彦红说,2017年和她学同一专业的同学至今坚守养老护理岗位的仅剩2人。
“护理员难找,有专业知识的高素质护理员更难找。”泾源县中心敬老院相关负责人说,由于经费紧张,该敬老院聘用的20多名护理员除了每月1000多的基本工资外,社会保险都难以解决,根本没有经费对她们进行专业培训。
“护理员不好招,招来留不住最大原因还是待遇太低。”宁夏德合养老服务有限公司负责人介绍,该养老机构共有700张床位中,由于只有40多名护理员,只能接收约200多名老人,三分之二的床位只能闲置。
经了解,护理员少、床位闲置“吃不饱”是许多民营养老机构普遍存在的问题。提高护理员待遇会增加运营成本,让本不盈利的民营养老机构雪上加霜;没有优厚待遇招不来专业护理员,护理质量无法提升,经营难以为继,许多养老机构陷入“两难”。
由于工作时间长、劳动强度大、工资待遇差等原因,养老护理员这一岗位对劳动力缺乏有效吸引力,难以吸引专业人才。“职业院校学生顶岗实习期满后,由于工作辛苦、职业前景不明、上升空间有限,很少有人主动签约继续从事养老服务。”银川市西夏区幸福颐养院负责人说,社会认可度低也是很多人尤其是年轻人不愿从事养老护理员的主要原因,“整个社会对养老护理行业存在很严重的偏见,认为这个职业就是给老人‘端屎端尿’,是伺候人的活,年轻人若从事这一职业也很难从家人朋友那里得到情感支持。”
建议
构建和完善养老护理人才政策支撑体系
养老护理员数量与质量存在的“缺口”,严重影响了养老服务供给,影响了养老服务行业的健康发展,成为当前养老事业面临的一个巨大难题。采访中,多位业内人士对如何解决这一问题发表了自己的观点。
自治区民政厅相关部门负责人建议,职业院校应加大养老服务专业技术技能人才培养的力度,深化产教融合、校企合作办学机制,推进养老服务机构及院校建立全区技能大师工作室,提高养老服务专业人才培养质量。鼓励养老机构将养老护理员职业技能等级与工资收入、岗位晋升挂钩。同时建议全社会营造崇尚技能、尊重劳动、关爱养老服务技能人才的良好氛围,让更多公众了解养老护理工作、尊重养老护理员、关注养老服务发展,提升养老护理职业的尊重度、安全度、认可度。
“政府应构建和完善养老护理人才政策支撑体系,逐年加大对公办养老机构经费的预算投入,建立自然增长机制,确保人员工资水平逐年有所提高。”固原市民政局相关负责人建议通过持续稳定有效的扶持和鼓励政策,吸引一大批专业化、本土化、匹配化的社会组织和社会志愿服务组织成长壮大起来。
银川市西夏区幸福颐养院负责人建议,全社会要重视和提高养老护理员地位,政府予以补贴,支持更多人坚守养老服务岗位。引导和鼓励大中专毕业生、“4050”人员、城乡低保人员及其他就业困难人员到养老服务机构和养老服务专业化社会组织及社工组织就业,加快培育从事社会养老服务的志愿者队伍,开发公益性岗位,开展先进典型评选、表彰,激励优秀从业者,采取多种形式充实养老服务人才队伍。
“建议政府推动出台养老护理员津补贴制度政策,逐步提高养老护理员待遇水平,整体提升养老护理员的工资体系,缴纳五险一金,给护理员增加‘职业安全感和荣誉感’,提高队伍的稳定性。”林彦红说,希望政府能够建立健全养老护理员的待遇保障机制,做好政策补贴制度,公开信息,做好职称评定、专业技术培训等工作,全面提升养老护理员人员的自信感及能力,从一线劳动者中寻找专业人士,扩大一线养老护理员的职业晋升路线。(宁夏日报记者 李锦 智慧 文/图)