齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 李梦晴 通讯员 李俊英 谢娟娟
电梯是与人民群众日常工作、生活关系最密切的一类特种设备。电梯安全涉及千家万户，涉及民生，电梯质量安全与人民群众的工作、生活、出行息息相关。目前庆云县拥有各类电梯1800余部，且近两年来每年保持近500部的增长速度，如何有效防范电梯安全风险？
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今年以来，庆云县市场监管局抓住电梯安全本质，创新打造“六步走”工作法，通过明确职责、维保水平提升、群众参与等方式，保障电梯运行安全，打造监管闭环，严守电梯“安全门”。
明确职责，提高维保水平
什么是“六步走”工作法，即落实“第一责任”，精准吹哨明职责；分享“维保直播间”，线上线下齐发力；推行“维保走现场开放日”，全面监督零死角；开展电梯“试乘”体验式活动，防范风险重实效；坚持长效监管“动态管理”，督促督导促落实；建立健全随机抽查机制，监管考核强问责。
电梯出事归谁管？保障电梯安全，首先要明确责任人。
庆云县市场监管局指导维保公司建立健全维保工作安全责任制度，落实第一责任人责任；与16家维保单位、38家物业公司签订《电梯维保单位质量安全承诺书》；发布《致全县特种设备使用单位“一封信”》，为电梯安全戴上管理的“紧箍咒”。
4月20日上午，庆云县市场监管局组织召开电梯安全“六步走”工作法“维保直播现场开放日”活动现场交流会。按照日常监督检查要求，本着维保单位公开、自愿报名的原则，此次现场交流会地点选择在由日立维保公司维保的金山国际海淘城，在电梯维保现场，维保人员严格按照《山东省特种设备安全条例》和《电梯维护保养规则》，对电梯部件进行检查、加油、清除积尘、调试安全装置等，根据日立维保公司维保工作人员的现场讲解，与会的其他维保公司工作人员积极提出相关问题，并一起进行讨论解答。
为提升维保水平，庆云县市场监管局号召全县16家维保公司开展维保业务“大比武”、“大练兵”，将维保直播视频上传在电梯救援平台，其他维保公司予以点评和打分，通过现场比、现场晒的方式取长补短，创先争优，倒逼维保单位提高员工业务素质和能力水平，让走过场、流于形式无所遁形。
群众参与，筑牢安全防线
小电梯，大民生。要想真正做到安全生产群防群治，打造了电梯安全社会关注、人人参与的良好氛围，就要让群众参与进来。
庆云县市场监管局要求维保公司每月定期组织维保电梯小区业主或居民到现场观看维保全过程，全覆盖、无盲区接受群众和社会监督。并组织安排自己的亲戚朋友到其维保的电梯试乘体验，提前设防，抓好前沿管理，避免电梯“带病”运行，将电梯安全隐患消除在萌芽中。
今年6月，为深入开展2023年“安全生产月”活动，围绕“人人讲安全 个个会应急”的活动主题，庆云县市场监督管理局牵头，联合德州通懋机电设备有限公司在庆云县中医院组织开展特种设备安全事故应急演练。
在活动现场，模拟两名乘客在乘坐电梯时，电梯突然发生故障，导致电梯停止运行，乘客利用电梯内的紧急呼叫装置，向外界发出求救信号。救援中心接到救援电话后，第一时间通知电梯使用单位和维保单位到现场了解情况，同时通知二级救援单位展开救援。电梯使用单位接到求救信号后，积极与电梯内被困人员沟通，了解电梯内的情况，安抚被困人员，使被困人员保持冷静等待救援，电梯安全管理人员赶往被困现场，确认被困情况，安抚被困群众。使用单位迅速向维保单位电话求援，并启动本单位应急预案，电梯维保单位、医院急救中心立即赶赴现场实施救援。
在4月20日的庆云县电梯安全“六步走”工作法“维保直播现场开放日”活动现场交流会上，除了特种设备安全监察股全体工作人员，各市场监管所工作人员以及16家维保单位和电梯使用单位，还有乘客及群众代表参加会议。
“通过维保直播、亲人试乘等举措，在让我们提升业务技能的同时更认识到电梯安全的重要性，我要进一步强化红线意识，保障群众乘坐安全。”德州通懋机电设备有限公司维保人员赵斌说。
考核问责，打造监管闭环
庆云县市场监管局积极打造监管闭环管理体系，努力破除源头治理“壁垒”，进一步提升监管质效。
建立了执法者和使用者“双评监管”模式，强化问题导向，制定量化评分表，由市场监管部门和业主物业两个主体对维保单位实行双向动态、量化评分并予以公开。通过《电梯维保单位日常检查记录表》和《电梯维保日常评价表》的制定，切实理清了各方职责。
电梯“三标准”，信息全覆盖。三标准解决了维保公司要做什么，怎么做、怎样才能做到位的问题，电梯“一码通”微信小程序，电梯轿厢内二维码，维保单位公众号，保障了市民的知情权，方便对电梯进行监管，每台电梯有了专属“身份证”，市民可以通过微信扫电梯轿厢内二维码，可以了解电梯的全生命周期运行情况，查看该电梯的使用管理单位及联系人电话和制造单位、制造日期、维保单位、检验情况，这些信息不仅可以提醒使用管理单位及时送行电梯年检，还方便全民对电梯进行监管。手机APP实时查看电梯运行情况，维保情况及记录，提升安全管理效率。开展电梯维保示范单位和特种设备安全管理服务站评选活动，进一步推动电梯安全“六步走”工作做细做实，提高了人民群众的安全感、获得感、幸福感。
并且，为进一步筑牢安全屏障，庆云县市场监督管理局开展逢“六”查电梯活动，即每月6号、16号、26号针对电梯投诉量大、监管检查发现问题隐患多的电梯开展专项检查，采取重复检查和随机抽查相结合的方式，进一步督促电梯使用管理人落实安全主体责任；推行电梯维保季度流动红旗管理制和红黑榜、末位淘汰制，对每个维保公司出现的问题予以曝光、整改和规范，根据电梯被投诉次数，加强追踪回访，督促整改，凝聚业主、维保单位、物业公司、监管者“四位一体”监管合力。同时，每周定期抽取一家维保公司对其维保质量实施监督抽查，发现隐患立即责令整改，对违法违规行为严惩重罚。
“电梯千万部、安全第一步，电梯安全涉及民生，电梯安全和维保质量是电梯安全管理工作的重点难点和瓶颈问题，通过‘六步走’工作法倒逼机制形成闭环管理，有效地解决了维保单位主体责任意识不强、使用单位法律意识淡薄、监管人员不足和电梯投诉举报多等问题。自开展‘六步走’活动以来，电梯故障率降低了，电梯投诉明显减少！提高了群众的满意率！我们要进一步强化责任意识，强化每月逢‘6’查隐患机制，全力保障群众生命财产安全。”庆云县市场监督管理局党组成员李俊英说。
