由华夏新供给经济学研究院主办的2023年第一季度宏观经济形势分析会于2023年4月16日在北京举行。主题为：2023开创发展新局面。华夏新供给经济学研究院首席经济学家、中国民营经济研究会副会长黄剑辉出席并演讲。

黄剑辉在演讲中谈到，我国一季度出口的增长主要的驱动力之一就是新能源汽车，2022年的新能源汽车全球是一千万辆，其中我们国家占了649.8万辆，2022年全球的70%的新能源车都是中国生产的。所以，汽车产业有望成为中国最具有竞争力的产业，与光伏、风电一起展现一个实现碳中和迈向发达国家美好的场景。

【资料图】

以下为演讲实录摘编：

我准备的题目叫“全面深化改革创新，着力培育企业家要素”。一共谈三个方面。

第一方面，对2023年一季度我国经济发展主要特点的分析。

第二方面，开创新的发展局面，我国现代化建设已经迈入了新的征程，但是也面临多方面的制约和问题，给出最新的分析。

第三方面，如何开创新的局面。我给出了若干的“+”，第一是建设强化市场型创新型服务型的政府，政府方面要深化改革；第二，要着力培育企业家要素。第三，要农业改革方面，基于股田制推进农业现代化。第四加快工业领域智能制造，第五，用新的能源支撑智能制造。最后加快打造数字化金融。

下面分析一下一季度经济发展的特点。一季度的数字下周二4月18号才正式公布，基于现在已经公布的数据和我们的研究，对一季度的特点进行几点分析。

第一，基本的结论，今年一季度宏观态势良好，一季度经济增速GDP约为4.5%，跟马院长4.6%的预测比较接近，考虑到基数效应和增长态势，我们预测二季度上升到7-8%，三季度是5-5.5%，全年预计增速实现5.5%-6%。

从微观主体看，出口领域的相关影响，制造业领域的部分中小企业面临定单不足的问题比较突出。外需增长超预期，根据4月13号周四海关总署公布的数据，按美元计，3月份出口3155.9亿美元，同比增长14.8%，而市场预估下降7.5%。今年一季度出口总量8218亿美元，同比增长0.5%，但是对欧盟、美国、日本出口下降。从产品结构看，我国电动载人汽车、锂电池、太阳能电池出口增长了66.9%，可看出季度出口超预期超在这三样高速增长。拉动了整个出口是两个百分点。

物价上涨比较温和，内需偏弱。4月11号公布的CPI看，3月份上涨了0.7%，环比下降0.3%。PPI下降了2.5%，环比是持平的。一季度CPI上升1.3%，PPI下降了1.6%，都比较温和。

从电力数据看，1-3月份我国全社会的用电量21203亿千瓦时，同比增长3.6%。发电量这是很真实客观的数据。26个省份都实现了用电量的正增长，其工业制造业，当月的3月份的用电量的增速是高于全社会平均水平的，说明经济的确在恢复。建材行业的用电量实现了较快的增长，建材背后房地产方面的内生因素，货币方面M2增速12.7，这是近年来最高的一个数据。因为经济增长4.5%，但是M2增长12.7%，这个确实必要的，按我们的研究：在经济衰退期是需要GDP的增速+CPI之后应该再加上5-6个百分点才能把经济从底部拉上来。所以，这个增速我们是认为很合理的。人民币信贷10.6万亿，同比多增2.27万亿，这是一季度的情况。

从展望未来的角度，要开创新的发展征程，首先要进行回顾和思考。

4月11号，上周二IMF公布的数据，2022年中国大陆的GDP总量按美元计18.1万亿美元，占了美国的71.1%，比2021年有所下降，差额是扩大了，因为2022年我们跟美国差了7.36万亿美元。2021年的时候只差5.25万亿美元。在2022年世界经济总量排名前十，美国、中国、日本、德国、印度、英国、法国、俄罗斯、加拿大、意大利，全球前十超过两万亿美元的国家。2022年，中国大陆的GDP已经达到世界第三名日本的4.3倍，而且超过日、德、印、英、法的总和。2022年欧盟27国GDP总额是16.6万亿美元。中国现在已经超过了欧盟27国的GDP。按照省份来说，中国排名第一的广东省1.9万亿美元，第二名江苏省1.8万亿美元。如果把我们两个省按国家排可以排到世界第12位，位于巴西和澳大利亚之间，这是总量。看人均，2022年中国已经达到了1.28万美元，去年因为疫情的因素只增长了1.92%，排名是世界的第68位，比前一年有所下降，但是已经接近了世行公布的1.32万美元、高收入国家的基准。与世行公布的1.32万美元，只差了400美元，如果2023年能够很好的发展，我们应该会在2023年进入到全球高收入国家，排名回到前65位左右。

我国与先进发达国家的差距在哪里？我们也从十个方面进行分析，目前虽然我国经济总量很大，但是人均还是偏低的，美国人均GDP这个数据已经达到7.6万美元，我们现在1.28万美元，已经非常不得了了，尽管比小平同志预测的三倍，但是与发达国家相比还是偏低的。生态方面差距较大，包括人口红利已过人口负增长。

从2023年全球的发展环境看，2023年全球的通胀正在缓慢下降，但是经济增速是处于历史低位，金融风险在上升，前不久美国的硅谷银行也好，欧洲的瑞信银行都出现了风险是上升的，这是当前的因素。同时我们看到为什么现在全球经济增长比较低？除了疫情因素，还有一个经济的周期性的因素，因为2021年到2030年的10年应该是第五次康波周期十年萧条期，新的技术革命正在酝酿过程中，而20世纪90年代和2021年到2010年的20年是一个互联网科技的高速增长期。所以，今年全球经济低增速是有它的周期性的因素。从美国的加息来说，确实是引发了外需的不足，最近美国上周末的数据，它的消费是明显下降的。从美国劳工部4月12号公布的数据看，CPI上涨了5%，这是加息起到的作用，明显低于预期。剔除食品和能源价格，美国核心CPI只上涨了0.4%，通胀并不是很大的问题，预计下个月，5月份的美联储的会议继续会再加25个基点的幅度，联邦基金利率上升到5-5.25，会结束这一轮加息周期。因为从通胀数据看也没太大必要再加息了。

我们再看一下人口的因素，我们国家去年人口是近61年来首次的负增长，具体的数据，2022年是14.1亿人，比前一年减少了85万人，对经济社会的相关影响，包括对食品消费、地产、化工、汽车、机械都会有相当的负面影响。

周期性因素，人口的负增长，以及美国加息的影响，都是对经济往下的。未来的动力在哪里？中国的动力在哪里？全球的动力在哪里？我们认为在于三个关键词，数字化+碳中和+人工智能。分析完这个背景后，研究思考如何开创我们国家新的发展局面呢？我一开始谈到这几个加号，首先要从“改革开放、创新创造、生态民生”这样一个新三驾马车入手构建新的发展动力，因为从经济增长的源泉的角度，包括斯密增长，熊彼特增长和奥尔森增长。中国80年代、90年代是以要素驱动和投资和劳动力的增加为特点，要素驱动和有局部的改革为特点，到了21世纪以后进入到一个以科技创新和制度改革深化改革来驱动经济的阶段。

从国际竞争力的框架也是分成要素驱动、效率驱动、创新驱动。人均GDP两千美元以下是要素驱动的，三千美元到九千美元效率驱动，17000美元以上是创新驱动。北上广深，浙江、江苏都是GDP超过了17000万美元，接近两万美元左右了，全国是1.28万美元，全国已处于从效率驱动向创新驱动转型的阶段。

这种情况下就需要很好的来建设强化市场型的政府，服务型创新政府，推动要素的市场化，全面的数字化，民生的富裕化，还有经济的低碳化。在开放方面，需要按照我们这样一个一弓两箭的格局，以“一带一路”推动全面的开放型经济迈进。建设强化市场型服务型创新型政府，推动市场化（马先生），法治化（罗先生），还有民主化、科学化，1919年“五四”运动提出德先生、赛先生，中国未来发展不能只是双轮驱动，双轮驱动只是自行车，未来中国的发展需要四轮驱动，汽车是四轮的。这四个轮子就是市场化、法治化、民主化、科学化，四轮驱动的中国才能实现很好的行稳致远。同时，构建高品质的生活环境和优美的生态环境，才能吸引到全世界的企业家，包括上海吸引来马斯克这样一个优秀企业家到我国各地创办企业，我近两年在全国工商联担任中国民营经济研究会副会长以后承接了一个课题，也进行了研究，我们提出根据党的十八大，十九大，二十大的精神，特别是十九届六中全会坚持人民至上的精神，把民营企业给出新的定义：民营企业就是由人民创办，人民经营，人民所有，人民享有收益的企业，民营企业“民”就是人民，“营”就是经营。民营企业就是人民经营的企业。所以，不存在离场的问题，也不存在种种奇谈怪论的问题，并将始终伴随国家现代化的进程而不断的发展。同时，我们对民营企业家也给出了新的定义，民营企业家就是经营管理民营企业的专家，民营企业家的“家”就是专家，同时也是通过整合土地、资本、劳动力、数据、技术等要素推动生产力发展、科技创新的关键要素。

在农业现代化方面我们提出要因地制宜地学习世界上7种不同类型的农业，以“股田制”推动农民土地承包权入股，同时吸引国内外的工商资本建设农业发展股份有限公司。近年来，我们国家农业改革以家庭农场和农业合作社为特点，我觉得这两种形式不足以实现中国的农业现代化，而是要建设农业发展公司，这样才能实现用现代公司化的机制实现农业发展的规模化、专业化，实现农业工业化，农民工人化，农村社区化，乡村治理的民主化、法治化，“五化”来推动一个新的乡村现代化。

前面谈到我国一季度出口的增长主要的驱动力之一就是新能源汽车，2022年的新能源汽车全球是一千万辆，其中我们国家占了649.8万辆，2022年全球的70%的新能源车都是中国生产的。所以，汽车产业有望成为中国最具有竞争力的产业，与光伏、风电一起展现一个实现碳中和迈向发达国家美好的场景。

同时，要推动数字化碳中和人工智能，来打造一个以发展工业互联网、人工智能、清洁能源，以先进技术推动智能制造，才能实现中国的产业转型升级。

我们观察“穿越周期”，可看到从人类文明的发展进程上，分别进入了机械化、电气化、信息化到智能化的时代，加速变革推动中国制造从5.0向第六代迈进，才能很好地实现追赶到超越的一个蜕变。在金融方面，要发展民企链融，用数字化的技术植入到中小银行；农村方面，推动农村金融运用新技术，引入新模式，从体制、体系、机制三个方面推动中国的农村改革。

前面刚开场时谈到沙尘暴，经过研究，基本结论是华北第五次的沙尘暴它重要的源头就是蒙古国的荒漠化的问题：蒙古国在挖矿，导致的草原沙尘暴的兴起，通过西北风往南刮到北京，覆盖了华北。如何治理？除了调水，我建议可采用技术和资金援助的方式，针对蒙古国它没钱要挖矿的现状，我们国家可考虑向蒙古国提供资金技术支持，来援助蒙古国减少挖矿，今后煤矿不要挖了或少挖，改为用光伏覆盖沙漠随后将电输送到国内推动生产，国内的内蒙古山西煤矿也可以少挖一点，用光伏发电。光伏片下面可以把太阳遮住以后，减少水的蒸发，这样草能长出来，羊到光伏片的下方吃草。这样，矿就可以不挖或少挖，草可以跟光伏一体化生长出来，这样一个场景对创立新型的沙漠化治理。2018年我组织团队为甘肃省做研究的时候，我们提出可在敦煌附近试点这样一个新型的土地化制度改革，敦煌附近的戈壁沙漠治理可以推动国内外包括日韩、美国人、欧美人在内投资，实行谁投资，谁长期使用，给谁颁发土地证。国内通过这样一个土地制度的创新型改革把荒漠化的土地能够变绿洲，也是一个很重要的思路。